重磅！看懂《广州城市总体规划》，未来20年，白云将这样发展……
日前，广州市国规委公布了《广州城市总体规划（2017-2035）》草案（下简称为“草案”），并进行为期一个月的公示。根据该规划草案，到2035年，全市常住人口规模控制在2000万人，同时按照2500万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置，全力建成“美丽宜居花城 活力全球城市”。
根据草案，白云北二环以南区域作为广州主城区的重要组成部分，是重点承担科技创新、文化交往和综合服务职能的核心区域。可喜的是，白云经济社会发展“1358”思路已全面确立，并成功将其提升融入到全市的战略规划中。接下来，白云区将继续按照白云作为国家重要中心城市的现代化中心城区、未来快速发展区来高标准高质量推进经济发展和城市建设工作，实现国家重要中心城市现代化中心城区建设上新水平。
根据草案，白云北二环以南区域都纳入广州市主城区的重要组成部分。值得一提的是，在全市主城区的9个主城发展片区中，白云区就占3个，是重点承担科技创新、文化交往和综合服务职能的核心区域。具体来看，上述3个主城发展片区分别对应白云区“1358”发展思路中的东片、中+南片、西片。其中，白云城市中心（白云中央湿地）、广州设计之都、珠江西航道明确出现在功能区块中。
白云城市中心（白云中央湿地）效果图。
草案明确提出，要建设以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主导、先进制造业为支撑、都市型现代农业为补充的综合型现代产业体系。依托珠三角（广州）国家自主创新示范区，建设广深科技创新走廊（广州段）、珠江创新带，聚集全球创新资源，打造一批具有全球影响力的核心创新平台、创新节点和价值创新园区。
而从全市产业空间布局规划图中不难看出，白云提出的八大产业园区基本上纳入该版图，成为广州市重点发展的产业区域。其中，国际商贸方面， 白云会展、大田国际物流、白云机场保税区、白云新城商务区都囊括在内；科技产业创新方面，白云大健康生物医药产业基地、大田铁路经济产业园区、黄金围新一代信息技术和人工智能产业园、和龙科技创新谷、空港经济区都纳入其中；先进制造业方面，白云北部地区纳入全市重点建设的北翼产业集聚带；文化旅游方面，白云山、三元里历史文化区都被纳入重要旅游地。
根据区域发展计划，今年白云区将完成黄金围产业园城市设计及首期1005亩土地收储，完成神山产业园控规审批和1800亩土地收储，完成和龙科技创新谷和龙水库南北组团共1000亩土地收储，完成大健康产业基地一期481亩融资地块出让和二期2500亩土地收储，确保各园区都能有足够空间，为新的龙头企业落户提供土地保障和基础设施支撑。
雨后的黄金围。
草案提出，2035年常住人口规模控制在2000万人左右，同时按照2500万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。通过控制人口规模，有序疏解旧城区人口，引导人口向城市外围集聚，同时也扩大基本公共服务在不同群体、不同地区的覆盖范围。
有业内人士分析认为，尽管城市规划有2000万人口的人口控制规模，但流动性人口的增长不会受城市户籍的限制，因此在基础配套设施的承受能力上，要有预留空间和弹性。比如白云区，作为广州市中心城区的重要组成部分，随着区域公共交通及配套日趋成熟，一批批城市白领及高级人才都纷纷选择到白云定居生活。而这样的人口集聚，也势必反作用于区域的基础配套设施加大建设，优质的公共服务资源将成为吸引人才及产业落户的重要磁极之一。
以轨道交通建设为例，《广州市城市轨道交通第三期建设规划(2017—2023年)》显示，广州将建设10条地铁新线路，总长度258.1公里，总投资2196亿元。到2023年，广州将形成18条线路、总长800公里的轨道交通网络。其中，白云区将新增地铁站27座。而按照规划，至2035年，广州要建成2000公里左右城市轨道网络。这也意味着，到2035年，广州城市轨道线网线路长度有望达到目前的5倍。
广州城市轨道交通第三期建设规划图（2017—2023年）
此外，在教育、医疗卫生、养老和文化体育方面都有具体落实到每个区的目标。至2035年，主城区和每个外围城区都将至少配置1所特色鲜明的高等教育机构，幼儿园、小学和初中都全面实现就近入学，每个区都有1所三级综合性医院，每区至少有一处区级全民健身中心，这对于广大市民来说都是关乎民生的大问题。
区国规局有关负责人表示，目前白云区正按照白云作为国家重要中心城市的现代化中心城区、未来快速发展区来争取增加人口和用地规模，为城市的产业及环境发展争取到更优更好的动力。接下来，白云区将引导全区工作重心重点聚焦到优化产业结构、转换增长动力、提高发展质量上，高标准高质量推进基础设施建设及环境综合治理，加快建成国家重要中心城市的现代化中心城区。
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文|刘喜冰
图|石建华 陈淑娴 市国规委
排版|小兰
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